南京百亿元雨污处置 项目 季建业等落马后部门 闲置

　　撮要 ：2010年，时任南京市市长季建业，开端 推动 南京雨污分流工程。季建业被中纪委带走查询拜访 后，满城雨污分流工地在短短几天之内接踵 “停工”。后跟着 杨卫泽的落马，南京雨污分流项目再度陷进 困境。投资6亿元的城东污水处置 厂三期工程，已闲置近3年时光 。

　　《财经》记者 白兆东

　　7月14日，江苏南京再次迎来降雨，低凹地 带积水显明 。南京城市排水题目 受到质疑，其雨污分流工程中的主要 一环——城东污水处置 三期工程项目已闲置多年。

　　而肇端 于数年前的雨污分流工程，也因南京时任重要 引导 杨卫泽、季建业等官员的落马，发生 诸多不断定 性。

　　南京以前的排水管道是雨污合流制，轻易 造成管道淤积、堵塞，使得暴雨到临 时雨水排放不畅，导致城市内涝。

　　为解决上述题目 ，2010年，时任南京市市长季建业，开端 推动 南京雨污分流工程。所谓雨污分流，目标 是让城市污水和雨水，进进 分歧 的管道，污水进进 污水处置 厂，雨水则流进 自然 江河湖泊。

　　此前，南京城区诸多处所 雨污不分，生涯 污水难以投递 污水处置 厂进行处置 ，往往随雨水一路 排进 玄武湖、秦淮河，不仅淤积堵塞管道，还成为南京主要 的污染源。

　　据《扬子晚报》报道，为了彻底治理玄武湖、秦淮河的污染，从基本 上堵截 污染源。南京市当局 打算 投资180亿元，用5年时光 ，敷设500公里污水干管，完美 3000个室第 小区及企事业单元 污水支管，使城市重要 水体水质断面达4类水以上。

　　依据 上述计划 ，到2015年，南京3000个小区污水管网形成后，必定 要晋升 水厂运行才能 。正因雨污分流项目，南京市当局 启动了城东污水处置 厂三期工程。

　　据江苏省财务 厅官网，城东污水处置 厂始建于2003年10月，项目先后分三期扶植 ，至2013年12月底全体 完成，出水水质知足 一级A尺度 。此中 ，第三期项目总投资6亿元，日处置 污水才能 到达 了15万吨。

　　此中 ，投资6亿元的第三期工程，因进水的COD量（化学需氧量）严重不足，建成后一向 处于无效处置 或闲置状况 。

　　2012年6月，城东污水处置 厂三期项目获批，同时纳进 长江中下流 流域水污染防治“十二五”计划 。旨在增强 南京城市污水处置 才能 ，削减污染物，减轻城市污水对水体的污染，改良 城市的情况 卫生面孔 。

　　2013年 7月30日，时任南京市委书记杨卫泽，在观察 南京水务团体 时就指出，城东污水处置 厂三期项目是市当局 重点工程，也是完美 南京市雨污水分流处置 体系 的主要 环节，南京市各方务必尽最年夜 尽力 供给 支撑 。

　　据中新社报道，2013年10月16日，季建业被中纪委带走查询拜访 后，满城雨污分流工地在短短几天之内接踵 “停工”。 未开工的雨污分流工程已经暂停，已经开工的项目，也在加快 整改，并加速 “收边收口”。

　　2014年2月18日，南京市委常委会合 体调研生态文明扶植 后，决议 对雨污分流工程再度推动 。但该次采用 极其谨慎 的立场 ，请求 工程进步前辈 行试点，在各个区拔取 1到2个片区作为试点，试点胜利 后再慢慢 推广。

　　然而，跟着 2015年1月杨卫泽的落马，南京雨污分流项目再度陷进 困境。投资6亿元的城东污水处置 厂三期工程，已闲置近3年时光 。

　　因雨污分流项目受阻，三期工程未能起到应有感化 ，也没有缓解管道淤积堵塞。从近期南京城区内涝来看，排水体系 治理仍然压力很年夜 。

　　为解决城东污水处置 厂题目 ，2015年11月26日，南京水务团体 与北控水务（中国）投资有限公司（下称北控水务），签订 了城东污水处置 厂PPP项目公司章程与合伙 协定 。后两边 成立了南京城东北控污水处置 有限公司，此中 南京水务团体 持股25%。

　　2015年12月31日，南京城东北控污水处置 有限公司举办 了挂牌典礼 ，第二天即进进 社会化运营模式。与此同时，北控水务与南京水务团体 签订 了PPP弥补 合同及污水处置 办事 协定 ，并签发了特许经营授权书。

　　尽管城东污水处置 厂一二三期工程在统一 厂区内，三期工程未被纳进 上述项目买卖 范畴 。颠末 多次剖析 和论证，北控水务斟酌 到市场前提 不成熟，城东污水处置 厂三期工程经营权被消除 出买卖 范畴 。

　　2016年7月14日，就雨污分流项目最新进展情形 ，以及城东污水处置 厂三期工程若何 应用 题目 ，南京水务团体 以工作职员 不在为由，谢绝 了《财经》记者的采访。

　　本年 6月30日起，长江中下流 地域 陆续呈现 强降雨，导致沿江部门 城市内涝。截至7月13日，长江中下流 地域 梅雨季雨量为494毫米，将来 有可能冲破 1998年梅雨季的总量降雨量。受天气 影响，南京城市排水体系 已迎来挑衅 。