人民网评：“一人闯红灯，全家学交规”超出公民义务

人民网北京8月1日电 您所居住的地区是否交通拥堵？您觉得造成拥堵的主要原因是哪些？您所在地区的步行道存在哪些问题？受全国人大常委会道路交通安全法执法检查组委托，8月1日起，人民网、新华网、中国人大网、中国网、央视网、公安部交通管理局网站和各省级人大网站、各省区市公安交通网站，共同开展道路交通安全法实施情况问卷调查，广泛征求社会意见和建议。

今年8月至9月，全国人大常委会道路交通安全法执法检查组开始在全国范围内对道路交通安全法的实施情况开展执法检查，重点检查公安机关交通管理部门执法基本情况、车辆安全管理中的突出问题、道路通行保障中的突出问题，督促国务院及相关部门切实执行法律规定，不断提高交通参与人的文明素质，保障道路交通的有序、安全、畅通。

委托网站开展问卷调查是此次执法检查活动的一项重要内容。调查问卷设计了25个问题，分别涉及“拥堵”、“道路安全设施”、“停车”、“电动自行车”、“电子警察”等社会公众关心的话题。网友们对所提问题的回答和建议，有望被执法检查组采纳，成为执法检查报告的一部分，进而推动相关部门进一步加强和改善道路交通安全工作。

道路交通安全法实施12年来，我国年均机动车递增1500万辆，驾驶人递增2000万人，公路通车里程递增11万公里。道路交通繁荣发展的同时，交通违法行为和交通事故大量存在。交通事故死亡人数占各类安全生产事故死亡人数的80%以上，交通拥堵也成为城市健康发展的顽疾。

执法检查组有关负责人表示，开展问卷调查与群众互动了解民意，有助于全面了解道路交通安全法实施情况，发现和解决社会关注的突出问题，同时也是一次法治宣传教育和普法活动，希望能够增强有关部门和广大群众的道路交通安全意识、规则意识，树立良好的法治观念。

原标题：义务帮驾无错也该为交警减负

2月20日上午，江苏省公安厅官方微博以《除夕夜，南通市30名交警义务“帮驾”》为题，宣传南通交警连续8年除夕在该市各主要交通路口，帮助在年夜饭上饮酒的市民开车、泊车。这条本意为南通交警点赞的微博，却引发了很大争议，有网友称，交警职责在于抓酒驾，代驾的活儿应该让代驾公司来干，交警义务“帮驾”等于抢了代驾公司的活儿。

交警义务“帮驾”，跟医生在本职之外免费帮穷苦患者看病，一些企业在特定情况下免收货款或服务费用，本质上没有区别，并不存在网友所称的严重失当的问题。交警“帮驾”，还提供预约服务，本身避免了市民酒后驾乘车辆回家，市民也可以选择由交警代为将车辆就近停靠在安全的停车场所，从而减少了酒驾安全事故及部分酒驾司机被查被拘的发生，创造的社会效益是显而易见的。

那么，南通交警所为会否如网友所说，抢了代驾公司生意？南通交警的义务“帮驾”，只在每年除夕提供，没有全天候覆盖。更何况，在除夕这一天，驾车外出聚餐的市民大增，其中饮酒的人数相比平时也会明显增多，代驾服务的供给却显著减少，很多饮酒后返家的市民根本找不到有偿代驾。

义务“帮驾”是可以的，按照南通交警及其上级主管部门的表述，义务“帮驾”是当地交警志愿报名参加的。但从报道反映的情况来看，南通交警连续8年的做法，带有明显的组织动员色彩：“江苏南通市区的和平桥、小石桥等6个主要交通路口，30名交警已在寒风中整装集结、随时待命”，“动员除夕夜没有执勤值班任务的民警，参与义务帮驾”。

通过组织动员而实现的志愿“帮驾”、义务“帮驾”，当然也就没有任何加班费用。也就是说，南通交警推出的义务“帮驾”，因此获得的一些社会好评，是以许多交警承担额外工作任务、牺牲休假时间以及家庭关系质量受到影响为代价的。交警部门不能将这些代价看作是自然而然，如果来年要继续延续除夕夜“帮驾”服务，应当将之纳入正常工作排班，至少让当地部分交警可以轻松过好年。

摘编自《南方都市报》2月21日文/郑渝川

原标题：学生闯红灯被制止打交警 多部门已介入了解

原标题：学生闯红灯被制止打交警 多部门已介入了解

昨日下午，一名初中生涉嫌闯红灯过马路，附近执勤的交警上前劝阻，不料，双方却因此产生争执。过程中，有目击者称，男学生动手打了交警，而事发后，学生身上也发现伤痕。

“我们只是依法对其进行劝阻。”当事交警何警官说，当日下午1时，他在河滨公园大门附近执勤时，一名身着校服的男学生不听交通协勤员劝阻，闯红灯横穿马路。见状，何警官跟到对面，并准备对其批评教育。“这孩子身高有1.6米以上，体型比较强壮，交警开口没说几句，学生朝着交警头部就打了一下。”一名目击者告诉记者，随后，附近的几名交警赶来，由于地处闹市，不少路人也停下围观。

在何警官提供的执法记录仪影像中，记者看到，男学生多次用手击打交警。据目击者称，过程中，交警并无还手，但僵持一会儿后，交警将男学生控制并戴上手铐。

随后，几位交警将男学生带到辖区河滨派出所。

交警陈警官说，来到派出所后不久，一名女子赶来，她自称男学生母亲，在询问事发情况后，几次情绪激动地冲到他面前，派出所的民警则站在中间劝阻，但是这名女子却突然一步上前，自己也被她打了一个耳光。

“我当时急着赶公交车，确实闯了红灯。”这名男学生告诉记者，他过马路，交警把他拉到一旁，动作和语气都让他觉得交警“态度不好”，便动了手。孩子的母亲曾女士则认为，交警有执法过当的嫌疑，“娃娃才14岁，纵然有袭击警察行为，但也不至于用手铐铐住孩子。”曾女士检查发现，孩子鼻梁子上有一道伤痕，手腕处也有红肿。对此，交警解释，控制过程中，孩子一直不停反抗，造成蹭伤。不过，曾女士虽然承认自己情绪比较激动但是自己并没有动手打交警。

目前，派出所民警、交警督察部门、孩子所在学校等单位已经介入了解事件情况。 (记者 秦阳)

原标题：新食品安全法增行拘处罚 官员称有违法者不怕罚怕关

图为国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材回答记者提问。 中国人大网 马冬潇 摄

中新网4月24日电 全国人大常委会办公厅今日举行新闻发布会，介绍新修订的食品安全法、广告法等相关情况。国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材指出，新修改的食品安全法新增加了行政拘留的处罚，因为发现有些违法者往往不怕罚，但是怕关，怕抓人。

滕佳材指出，这次从食品安全法启动修改工作之后，社会各界异口同声，都希望这次食品安全法的修订能对食品违法犯罪分子起到“罚到他倾家荡产”的作用。新一届党中央、国务院也高度重视这次食品安全法的修改，对食品安全工作也提出了“四个最严”的要求，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责来体现食品安全监管的执法力度。应该讲，这次新通过的食品安全法很好地体现了严惩重处的原则。

——强化了食品安全刑事责任的追究

修改后的食品安全法对违法行为的查处上做了一个很大的改革。首先要求执法部门对违法行为进行一个判断，比如对非法添加化学物质，特别是对经营病死畜禽的，大家知道前一段时间江西等地出现过这种违法情况。对这些情况，要判断是不是刑事犯罪，如果构成犯罪，就直接由公安部门进行侦查，追究刑事责任。如果不构成刑事犯罪的话，才是由行政执法部门进行行政处罚。这一条应该充分体现这次法律修改最严厉处罚的原则，也回应了广大社会公众的一个关切。

同时新法还有两条规定。第一条，为强化对违法犯罪分子惩处的力度，对因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营的管理工作。第二条，强化了行政法律责任的追究。一是新增加了行政拘留的处罚，现行的食品安全法当中没有这项规定，没有对违反食品安全违法的行为做出限制人身自由的处罚。我们发现有些违法者往往不怕罚，但是怕关，怕抓人，针对这个情况新法又增加了对违法添加非食用物质、经营病死畜禽、违法使用剧毒、高毒农药等屡禁不止的严重违法行为，增加了行政拘留的处罚。

——大幅度提高了行政罚款的额度

社会各界都说，现在罚款数额太低。在新法中，对有一些违法行为处罚的额度大幅度提高。比如对生产经营添加药品的食品，生产经营营养成份不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等违法行为，现行食品安全法规定，最高可以处罚货值金额10倍的罚款，但是新修改的食品安全法就规定最高可以处罚货值30倍，处罚的幅度有大幅度的提高。

——对重复的违法行为增设了处罚的规定

针对多次、重复被罚而不改正的问题，新食品安全法又增设了新的法律责任，要求食品药品监管部门对在一年内累计三次因违法受到罚款、警告等行政处罚的食品生产经营者给予责令停产停业直至吊销许可证的处罚。第四，对非法提供场所的行为增设了处罚。为了加强源头监管、全程监管，对明知从事无证生产经营或者从事非法添加非食用物质等违法行为，仍然为其提供生产经营场所的行为，即使没有做食品药品监管部门也要对他进行处罚。

(来源: 中国新闻网 )